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martes, 13 de agosto de 2013

*Capital privado a Pemex y CFE por:Francisco Cárdenas Cruz


*Capital privado a Pemex y CFE
*Para ello, reforma constitucional

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agosto 13, 2013

Enrique Peña Nieto
Enrique Peña Nieto
La iniciativa de reforma energética que el presidente Enrique Peña Nieto presentó ayer en Los Pinos, en la que propone cambios a los artículos 27 y 28 de la Constitución para que Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad se abran al capítal privado y el Estado preserve la propiedad de los hidrocarburos y el control del sistema eléctrico nacional, desató una inmediata reacción de rechazo a cualquier enmienda en la Carta Magna de parte de dirigentes y militantes de partidos políticos de izquierda, incluido el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, quien advirtió que le parecería un despropósito utilizar la figura de su padre, Lázaro Cárdenas, expropiador del petróleo en 1938, para afectar el interés y la soberanía del país.
Aseguró el Ejecutivo Federal ante miembros de sus gabinetes, legal y ampliado y gobernadores, legisladores y coordinadores parlamentarios del PRI y PVEM, que los contratos de utilidad compartida entre el gobierno de la República con Pemex y particulares para la exploración y extracción de yacimientos, como los que incluyó el presidente Cárdenas en su decreto expropiatorio, el país se mantendrá como único dueño de las reservas petroleras, de la venta de crudo y de la paraestatal misma; tendrá un nuevo régimen fiscal en que el Estado actuará como dueño y no recaudador; se mejorará la rendición de cuentas para obras, adquisiciones y contratos –convertidos a lo largo de los años en verdaderos focos de corrupción- y habrá una reestructuración en la empresa y su subsidiarias en dos divisiones: exploración y producción, enfocada a la extracción de petróleo y gas y transformación industrial para generar combustibles.
En materia de energía eléctrica se propone la participación también de particulares -es decir capital privado nacional pero sobre todo extranjero- en la generación de la misma, en la que el Estado mantendrá, en exclusividad, el control del sistema nacional, así como el servicio público de las redes de transmisión y distribución, garantizando a todos los productores de energía el acceso a ellas; se fortalecerá la CFE brindándole mayor flexibilidad operativa y de organización para reducir costos.
Cuauhtémoc Cárdenas
Cuauhtémoc Cárdenas
Reiteró Peña Nieto que ni Pemex ni la CFE serán privatizados, al anunciar que su iniciativa de reformas a los artículos 27 y 28 constitucionales, que confirma la propiedad de la nación sobre sus hidrocarburos, lo que permitirá al país aprovechar sus abundantes recursos energéticos bajo la estricta rectoría del Estado, la remitiría a la Cámara de Senadores. Afirmó que con ella, “las familias mexicanas podrán sentir que la economía vuelve a crecer a mayores niveles como no ha ocurrido en las últimas décadas” ya que “se crearán miles de empleos, bajarán tarifas de luz y gas, habrá mayor producción de fertilizantes y producción de alimentos a mejores precios”.
Tras la presentación de esa propuesta en el salón Adolfo López Mateos de la residencia oficial, las reacciones de parte de quienes la criticaron sin conocerla, fue tan inmediata como se esperaba en lo que fue el arranque de una polémica que a partir de ahora, ya conocidos sus términos, habrá de arreciar fuera de la sede senatorial en la que se discutirá en comisiones de la Cámara Alta en días y semanas venideras, para ser discutida en el próximo periodo ordinario de sesiones que se inicia el 1 de septiembre.
El ingeniero Cárdenas opinó que “no hace falta reformar la Constitución, en este caso el artículo 27, para fortalecer a Pemex ya que lo que se requiere es reformar las leyes secundarias para que tenga un cambio de régimen fiscal y darle autonomía de gestión y presupuestal ya que el riesgo es que se siga tratando a la paraestatal como una fuente de recursos fiscales y no como una entidad que puede ser conductora de crecimiento económico e industrialización del país. Señaló que la iniciativa del Presidente no debe proponer los contratos de riesgo, a los cuales su padre se opuso de manera contundente y si bien dijo no conocer el conjunto de iniciativas, espera que no haya nada que afecte el interés y la soberanía del país, en cuyo caso le parecería un despropósito utilizar la figura de Lázaro Cárdenas.
Andrés Manuel López Obrador, por su parte, declaró que es falso que Pemex esté quebrada y demande inversión privada dado que tiene utilidades millonarias y es una de las empresas petroleras más importantes del mundo que ocupa el lugar 13 entre las del continente americano y el 34 a nivel mundial por ser una de las más rentables del mundo.
Y Jesús Zambrano, presidente del PRD, anticipó que su partido no apoyará la propuesta del Presidente porque es “privatizadora” y preguntó que si no lo fuera: “¿Para qué quiere modificar la Constitución”.
Esto apenas comienza.
                                                                                                       De esto y de aquello…
La tan esperada y anticipadamente cuestionada y criticada propuesta energética dada a conocer por el presidente Enrique Peña Nieto siguió un camino distinto al de las iniciativas educativa y de telecomunicaciones que envió al Congreso de la Unión…. Estas fueron primero discutidas y consensuadas en el seno del Consejo Rector del Pacto por México y después presentadas en Palacio Nacional y remitidas a las sedes de las Cámaras de Diputados y de Senadores en donde ambas se aprobaron… Sin embargo, esta vez la controvertida reforma energética, alrededor de la cual se originaron opiniones en su mayoría en contra de la eventual “privatización de Pemex” -más que de la Comisión Federal de Electricidad- se presentó en la residencia oficial de Los Pinos y no en Palacio Nacional y se envió al Senado, que será Cámara de origen, antes de ser discutida y consensuada al interior del Pacto por México… Al menos eso es lo que el propio titular del Poder Ejecutivo Federal expresó en el salón Adolfo López Mateos, cuando dijo estar seguro de que “esta reforma será discutida a profundidad en el Pacto por México y especialmente por las legislaturas del Constituyente Permanente, que es el único facultado para adicionar o reformar nuestra Constitución”… Por su parte, Jesús Zambrano, presidente del PRD y del Consejo Rector del Pacto, luego de advertir que el sol azteca no apoyará la iniciativa presentada por el Primer Mandatario de la Nación si se trata de reformar la Constitución, declaró que “si es una propuesta y no es una posición inamovible, vamos a discutirla, a debatirla, en el seno del Pacto por México”… Y no se puede decir que hubo prisa alguna para que esa polémica propuesta fuera primero analizada, discutida y aprobada dentro del Pacto por México, como la educativa o la de telecomunicaciones, antes de ser remitida al Senado, ya que había tiempo de sobra para ello, habida cuenta de que en éste será revisada en comisiones, antes de ser presentada al pleno de la misma en el periodo ordinario de septiembre a diciembre y no en el extraordinario que podría convocar la Comisión Permanente para la segunda quincena de este mes…
Emilio Lozoya
Emilio Lozoya
Emilio Lozoya Austin, director general de Pemex, explicó que la iniciativa de reforma energética del presidente Peña Nieto incluye un nuevo régimen fiscal para la paraestatal que le permitirá ser más eficiente, aumentar la producción de hidrocarburos, crear alrededor de 500 mil empleos al finalizar la actual administración, así como generar un margen mayor de utilidades que sería reinvertido en nuevas tecnologías y “en talento humano”… Además, dijo, la propuesta permitirá una política de adquisiciones más transparentes, dado que en la actualidad, las cuatro filiales de Pemex compran en forma independiente los mismos bienes a precios diferenciados y, también, en materia laboral, mantener un diálogo de respeto a los derechos de los trabajadores y contar con un régimen de pensiones moderno… Al respecto, el Sindicato de Trabajadores Petroleros que lidera el senador priísta Carlos Romero Deschamps emitió anoche un comunicado para anunciar que respetará las decisiones del Congreso de la Unión en materia energética que ayuden a fortalecer y modernizar a Pemex y estará atento a que se respeten los derechos de su personal sindicalizado, salvaguardando en todo momento su bienestar y el de sus familias… Llamó la atención que en el acto de ayer en Los Pinos, en el que el presidente Peña Nieto presentó su reforma energética, el secretario de la Defensa Nacional, general Salvador Cienfuegos Zepeda, haya ocupado un lugar preferente en el presidium, junto al secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, que estuvo al lado del Ejecutivo Federal… Con todo y el ofrecimiento del secretario de Gobernación, Miguel Angel Osorio Chong, de que el gobierno federal iría “en pleno” a recuperar Michoacán, municipio por municipio, la violencia no cesa: un grupo armado con rifles de alto poder masacró a siete integrantes de una familia mexiquense y dejó gravemente heridos a nueve más, siete de ellos menores de edad, en el municipio de Tuxpan… Todos ellos habían llegado huyendo de la violencia en la comunidad de Palo Gordo, estado de México… Mal día escogió el gobernador priísta de Veracruz, Javier Duarte, para designar a sus nuevos colaboradores y tomarles la protesta, a la misma hora en la que el presidente Peña Nieto presentaba su reforma energética… Erick Lagos Hernández ex presidente estatal del PRI, es el nuevo secretario general de gobierno, en lugar de Gerardo Buganza, que ahora lo será de Comunicaciones; Fernando Charleston, diputado federal con licencia, de Finanzas y Planeación; Alberto Silva, presidente municipal de Tuxpan con licencia también, secretario de Desarrollo Social y Marlon Ramírez, subsecretario de gobierno… Francisco Valencia, que era secretario de Comunicaciones, estará al frente de la Comisión de Aguas y Juan Manuel del Castillo, hasta hace poco secretario particular del gobernador, titular del fideicomiso Dos por Ciento a la Nómina…
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